Jacky Raymond

Remerciement à mes électeurs

noreply@blogs.midilibre.com (Jacky Raymond) — Mon, 21 Mar 2011 15:43:00 +0100

Le scrutin du premier tour des élections cantonales, le 20 mars 2011, n’a malheureusement pas réservé de surprise : un taux record d’abstention – 55,68 % à l’échelle nationale (contre 35,12 % en 2008 et 36,09 % en 2004), 61,30 % dans le 4ème canton de Nîmes ; une poussée préoccupante du vote Front National – 15,56 % pour la France, 24,79 % dans le 4ème canton.

Ces deux phénomènes traduisent à la fois un malaise croissant des Français, plus encore des Nîmois, confrontés à des problèmes toujours plus aigus d’emploi, de niveau de vie, d’insécurité, et l’incapacité des responsables politiques à résoudre les difficultés majeures qui rendent notre quotidien de plus en plus compliqué. Les uns ont choisi l’évitement, alors que le vote, si chèrement acquis par nos anciens, constitue un puissant levier d’expression et de changement ; les autres se sont réfugiés dans un vote de protestation, pensant que certains leaders populistes et démagogues apporteront une solution à leurs difficultés. Dans les deux cas, il s’agit d’un leurre, qui évite de prendre les problèmes à bras-le-corps.

Le 4ème canton de Nîmes n’a pas échappé à ce mouvement de fond. Le candidat du Front National s’est classé en deuxième position, avec 24,79 % des votants, à moins d’un point du candidat de l’UMP.

Le Nouveau Centre, que je représentais, a recueilli 7, 31 % des voix. Je remercie chaleureusement les électrices et les électeurs qui partagent les valeurs que j’ai incarnées et les priorités que j’ai souhaité promouvoir.

Je continuerai à travailler de la sorte pour que vous soyez de plus en plus nombreux à entendre le message centriste. A cette fin, il importe de poursuivre les échanges souvent riches que j’ai eu la chance d’avoir avec de très nombreux habitants.

Parallèlement, le Nouveau Centre œuvrera, tant à l’échelle nationale que locale, au rapprochement et au rassemblement des composantes de la grande « famille » centriste. Les Nîmoises et les Nîmois, comme les Françaises et les Français, doivent pouvoir exprimer, y compris au sein de la majorité présidentielle, des opinions et points de vue différents, des sensibilités particulières, au risque, mortifère, de sombrer dans une pensée encadrée et stérilisante.

Je veux vous remercier bien chaleureusement, cher(e)s électrices et électeurs qui avez jugé mes orientations pertinentes et m’avez accordé votre confiance. Nous poursuivrons ensemble le combat pour la défense de nos valeurs et de nos idées.

Je vous remercie également, au second tour de ces élections cantonales, de voter pour Laurent BURGOA, le candidat de la majorité présidentielle.

Nîmes, le 21 mars 2011

Jacky RAYMOND
Fédération du Gard
du Nouveau Centre

Réaction au premier tour des élections cantonales

noreply@blogs.midilibre.com (Jacky Raymond) — Mon, 21 Mar 2011 09:32:09 +0100

Premier constat dans ces élections : une participation particulièrement faible qui dénote le manque d’intérêt de nos concitoyens à l’égard de ce scrutin.

On doit constater un score important du Front National sur l’ensemble du département, y compris sur Nîmes, qui doit nous rendre plus attentifs au mécontentement des gardois sur un certain nombre de thèmes que nous nous devons d’entendre, notamment la précarité et l’insécurité.

Notre majorité est souvent absente au second tour de ces élections dans ce département et nous ne pouvons que le regretter.

Nous soutiendrons naturellement les candidats de la majorité présidentielle au second tour dans les cantons 4 et 5 sur Nîmes, ainsi que sur Uzès, Vézenobres et le Grau du Roi.

Nous avons cependant le regret, malgré nos multiples appels à l’union sur Nîmes, de ne pas avoir été entendus, ce qui aurait permis à un candidat de la majorité présidentielle, d’être présent au second tour sur le troisième canton.

Notre majorité est plurielle, elle ne peut gagner que dans le respect de toutes ses composantes.

Prévention et traitement de la sécurité

noreply@blogs.midilibre.com (Jacky Raymond) — Tue, 15 Mar 2011 00:11:00 +0100

Lundi 14 mars 2011, Restaurant « Le Cheval Blanc » NIMES

La réunion est conduite par Jacques SIRBEN, avocat, directeur de campagne, qui présente le « grand témoin » de la soirée, le Président Régis CAYROL, Commissaire de police pendant quinze ans, juge d’instruction à Alès puis Nîmes pendant dix-huit ans, qui a été Doyen des juges d’instruction, aujourd’hui Président de la Cour d’assises de Montpellier, homme de grande notoriété, réputé à la fois pour son humanisme et sa sévérité, pour sa finesse de jugement et son franc-parler.

Jacky RAYMOND ouvre la soirée par un rappel des réunions thématiques déjà tenues, dont les comptes rendus synthétiques figurent sur son blog – http://jackyraymond.blogs.midilibre.com/. Et il rappelle à grands traits les enjeux du débat sur la sécurité et les principales problématiques qui émergent des discussions avec les Nîmois(es) qu’il a rencontré(e)s. Ces dernier(e)s sont nombreux à éprouver, dans tous les secteurs du territoire, un très fort sentiment d’insécurité.

Jacques SIRBEN introduit la réunion par une présentation statistique des faits de délinquance et de violence, en France, dans le Gard et à Nîmes, en prenant appui sur un diaporama – qui peut être consulté sur le blog de Jacky RAYMOND.
En matière d’atteinte aux biens, le Gard compte parmi les départements qui ont les taux les plus élevés pour diverses catégories de faits, notamment de vols et de cambriolages, faits qui sont le plus souvent en augmentation, à l’exception des braquages et vols à main armée, des destructions de biens. Et la part des vols commis par des mineurs ne cesse d’augmenter. Même si de très nombreux délits sont considérés comme mineurs, les délits graves restant fort heureusement réduits en volume, cette situation génère un sentiment fort et croissant d’insécurité.
S’agissant des atteintes aux personnes, le Gard reste également très affecté par les délits commis. Si les violences sexuelles tendent à diminuer, les violences physiques dites « crapuleuses » sont en augmentation.

L’échange s’engage sur le constat d’un participant : beaucoup de gens victimes de délits ne portent pas plainte.
Le Président CAYROL réagit à cette présentation et à l’observation en attirant l’attention sur la véracité et l’interprétation des chiffres, qui doivent à la fois être pris en considération, en particulier par les tendances d’évolution qu’ils traduisent, et être relativisés. En effet, en raison du choix de certaines victimes de ne pas porter plainte, notamment parce que l’attente dans les commissariats est souvent longue, et des policiers ou gendarmes de transformer en « mains courantes » des demandes de dépôt de plainte, voire de ne rien enregistrer (plaintes réservées aux faits graves), les données ne reflètent qu’une partie du réel. Il indique également que la réduction des effectifs de la police nationale entraîne ipso facto une diminution du nombre des plaintes déposées.
Jacques SIRBEN ajoute que le « chiffre noir », celui des gens qui ne veulent pas porter plainte est en effet en accroissement constant.
Le Président CAYROL souligne par ailleurs, usant d’une métaphore météorologique – une température canadienne de -20° ressentie -31° –, que le « ressenti » des gens est plus fort que la réalité.

Il fait état de ce qu’il considère être l’état de décrépitude de notre société et attend des responsables politiques, en particulier à l’échelle nationale, qu’ils écoutent davantage les enseignants, qui ont une connaissance approfondie des mouvements de la société et ont une approche anticipée des phénomènes de fond de l’ordre d’une dizaine d’années.
Il termine sa première intervention par trois propositions, qui doivent s’inscrire dans une approche globale :
-Remettre des policiers dans les commissariats et dans les rues.
-Réinventer la cellule familiale, trop de familles, éclatées ou non, étant impuissante à assurer l’éducation de leur(s) enfant(s).
-Développer la solidarité entre les gens, dans une société où trop de personnes, ne voulant pas d’ennuis, restent claquemurées chez elles.

Un participant s’interroge sur le lien possible entre les taux de vols et d’agressions et certaines caractéristiques sociologiques comme la proportion plus élevée de personnes âgées ou la faiblesse du niveau de vie. Rien, dans les données actuelles, ne semble pouvoir corroborer une telle affirmation.

Un autre évoque la décision de certaines communes, en déclin démographique, notamment dans le sud, de mener une politique d’installation sur leur territoire de populations défavorisées, confrontées à d’importantes difficultés économiques et sociales.

Un autre encore témoigne de l’inquiétude de nombreux commerçants, qui regrettent l’absence d’une police de proximité, ce qui serait de nature à rassurer les clients, à favoriser le dialogue avec eux, donc à mieux connaître les problèmes et leurs causes.
Interpellé à ce sujet, le Président CAYROL se déclare favorable à une police de proximité. Il prône le retour à des résultats comparables à ceux enregistrés avant les réductions drastiques d’effectifs.
Et, interrogé sur les « dérapages » de la Justice, il tient à affirmer haut et fort que les juges sont des gens sérieux, qui travaillent avec détermination et humilité à la recherche de solutions.

La mère d’une collégienne témoigne de la situation tout aussi difficile qu’inacceptable endurée par sa fille de 15 ans, agressée quatre fois en quelques semaines par une autre adolescente du collège prise en charge dans un foyer. Ces agressions résultent du refus de la victime de la « loi du groupe » que voulait lui imposer l’auteur des faits, véritable chef de bande. La mère a sollicité le chef d’établissement, qui s’est refusé à intervenir, au motif que les faits considérés s’étaient déroulés en dehors du collège.
Jacky RAYMOND rappelle d’abord l’existence, pour chaque établissement du second degré, d’un « policier ou d’un gendarme référent ». Il est indispensable que les parents d’élèves, en particulier leurs représentants – ce qui a été le cas de cette mère d’élève – en soient informés.
Il considère ensuite que des actes de violence commis par des élèves sur le trajet entre le domicile et l’établissement devraient être traités au même titre que des actes commis dans l’enceinte des collèges et lycées. Le Président CAYROL acquiesce et établit une comparaison avec les accidents qui surviennent entre le domicile et le lieu de travail et sont considérés comme des accidents du travail. Jacky RAYMOND suggère que la loi et les textes réglementaires en vigueur évoluent en ce sens. Il soumettra une proposition en ce sens aux parlementaires gardois.
Il souligne enfin qu’il convient de faire un usage approprié, sans en abuser, du conseil de discipline, lequel doit fonctionner selon les principes fondamentaux du droit. Les premières sanctions applicables à des élèves relèvent de l’établissement.

Jacques SIRBEN et le Président CAYROL évoquent le manque de moyens de la Police et de la Justice, ce qui produit un double effet : des dossiers sont classés sans suite et des mesures ne sont pas prononcées ; des mesures prescrites ne sont pas mises en œuvre. Ils insistent ensuite sur la question des conflits de compétences entre Juge des tutelles (Justice) et Aide sociale à l’enfance (Conseil général) qui stérilisent l’action de ces instances.

L’un des participants regrettant qu’aucune leçon ne soit tirée des expériences acquises, le Président CAYROL ironise en disant que « l’expérience est une lanterne qui n’éclaire que le passé ».

Est alors posée la question de « l’entrée » dans la délinquance : quand et comment devient-on délinquant ?
Jacques SIRBEN rappelle les mesures susceptibles d’être prises selon les tranches d’âge, en application des lois en vigueur. Et il donne des précisions sur les taux d’incarcération des mineurs délinquants selon les pays – 14 % d’incarcération de ces mineurs aux Pays-Bas en 2010, 6 % au Portugal, 1% en France – ce qui donne l’impression d’une Justice laxiste..
Le Président CAYROL précise que des lois sont votées et promulguées sans que les textes d’application soient toujours pris. Et il ajoute que, trop souvent, les institutions et familles d’accueil manquent à leurs obligations, au regard des mesures prises, vis-à-vis des mineurs délinquants. Il invite les participants à réfléchir sur la visée d’une « société apaisée » car, selon lui, « une société apaisée n’a pas besoin de répression. »

Une participante condamne les suppressions de postes dans l’Education nationale, en particulier ceux de surveillants. Une ancienne représentante de parents d’élèves souligne que, si l’effectif de conseillers d’éducation et de surveillants est une donnée importante, elle n’est pas suffisante et qu’il est impératif de recruter des professionnels de la vie scolaire (et non des contrats aidés).

Yvan LACHAUD, député du Gard, qui s’est vu confier une mission sur le traitement de la délinquance des mineurs, intervient alors pour affirmer le rôle majeur des familles, dont certaines défaillantes, dans une société qui fabrique des « cabossés de la vie ». Il indique que la délinquance est inégalement répartie sur le territoire français et que la situation est catastrophique à Nîmes. Les personnes âgées comme les jeunes expriment leur exaspération parce qu’il leur est de plus en plus difficile de circuler en ville en toute liberté et sécurité, la nuit mais aussi le jour.
Il dénonce le manque de courage de trop d’élus, qui n’ont pas pris les mesures nécessaires. Il dénonce également certains propos de stigmatisation de la communauté maghrébine, soulignant que nombre de Maghrébins sont eux-mêmes révoltés par l’absence de mesures sévères à l’encontre de ceux qui ne respectent pas les lois de la République française.
Ce qui est insupportable pour les gens, c’est de retrouver le lendemain ou le surlendemain celles et ceux qui les ont agressés. Le défaut de contrôle judiciaire est dramatique. Il est fondamental que les mineurs délinquants comprennent l’exemplarité de la sanction, condition indispensable à un changement radical d’attitude, à une remise de ces jeunes sur de « bons rails ».
Aussi, sans trop anticiper sur les conclusions de son rapport, prône t-il déjà plusieurs mesures :
-l’expérimentation de centres éducatifs fermés dans les départements les plus touchés par la délinquance – par exemple les Bouches-du-Rhône, le Gard, le Nord, la Région parisienne ;
-l’implantation de centres ouverts ;
-l’usage de bracelets électroniques (15 € par mois) pour un contrôle judiciaire effectif (pas de liberté de circulation) ;
-la mise en place d’équipes de cinq à dix policiers spécialisés dans le suivi des mineurs délinquant.
Il insiste, pour finir, sur le rôle majeur de l’Ecole, ajoutant que celle-ci ne peut pas tout faire, que les enseignants ne sont pas des éducateurs (dans l’acception professionnelle du terme).

Une participante tient à dire que s’il est important de parler des enfants et des jeunes, il ne l’est pas moins de souligner les actes inacceptables de nombreux adultes, qui manquent de la politesse la plus élémentaire. Et elle en donne quelques exemples qui attestent la difficulté du « vivre ensemble ».

La réunion s’achève par la présentation, par Jacques SIRBEN, de quelques chiffres sur le coût du crime et de la délinquance – volume global de 115,3 milliards d’euros.

Jacky RAYMOND remercie chaleureusement les deux « grands témoins » de cette soirée, le Président Régis CAYROL et le député Yvan LACHAUD.
Il propose, compte tenu du nombre de participants, de l’intérêt manifesté par le débat, des problématiques non encore abordées, de prolonger les échanges le mercredi 16 mars, 19 heures, à sa permanence du 14 rue Notre Dame.

Nîmes, le 15 mars 2011

Solidarités: dépendances et accompagnement

noreply@blogs.midilibre.com (Jacky Raymond) — Mon, 07 Mar 2011 05:14:00 +0100

07 mars 2011 – Espace Tombereau, 14 rue Notre Dame à Nîmes

La réunion débat commence par la présentation de trois personnalités qui, compte tenu de leur expérience particulière, ont ensuite apporté dans le débat des données et des points de vue au regard des problématiques traitées : Madame GRAS, Conseillère municipale déléguée au Handicap, Madame JARROUX, Cadre supérieur de santé et bénévole d’une association au service de personnes atteintes de la maladie d’Alzheimer, Monsieur NOUYRIGAT, président d’une association qui oeuvrent pour l’accessibilité des personnes handicapées.

Françoise FABRE ROUSSY, suppléante de Jacky RAYMOND, introduit la réunion et l’échange par quelques chiffres, notamment sur la part du budget du Conseil Général du Gard consacrée à la dépendance – 115 millions d’€ – et au handicap – 64 millions d’€ – ainsi que sur la progression du nombre de personnes dépendantes, de l’ordre de 50 % à l’horizon 2040. Elle évoque ensuite les principaux types d’accompagnement, à domicile et dans les établissements, rappelle la loi de février 2005 et les missions des maisons départementales des personnes handicapées, fait un point sur les allocations dont peuvent bénéficier les personnes qui perdent leur autonomie et deviennent dépendantes, en particulier l’APA (allocation pour perte d’autonomie).

1. Avec l’intervention de Gérard NOUYRIGAT, l’échange porte, dans un premier temps, sur l’accessibilité des personnes handicapées, condition indispensable de leur autonomie, et sur les progrès importants, malgré d’indéniables réalisations, qui restent à accomplir. Plusieurs participants soulignent, exemples à l’appui, le mauvais état de nombreux trottoirs, ce qui interdit le déplacement de personnes à mobilité réduite ou en fauteuil, l’incivilité de conducteurs qui stationnent en partie sur les trottoirs et gênent, voire empêchent, le passage, contraignant les piétons et handicapés en fauteuil à emprunter la chaussée, l’absence de continuité des parcours (trottoirs sans bateau, forte inclinaison à certaines sorties de garage, etc.).
Christiane GRAS donne, à ce stade de la discussion, quelques éléments sur l’action de la Ville de Nîmes en la matière : travaux réalisés ; augmentation significative du budget dédié à la voirie pour la réalisation de certains circuits.

Le débat porte ensuite sur l’accessibilité des immeubles et la nécessité de faire valoir la cause et le droit des personnes âgées, des personnes à mobilité réduite, des personnes handicapées auprès des propriétaires et des bailleurs – accès d’immeubles exclusivement avec des marches ; immeubles avec ascenseur à mi-étage, etc. Sont alors abordées des questions relatives à l’adaptation des logements : douches et sanitaires adaptés à la situation particulière du résident ; conception des espaces et mobiliers en fonction des besoins spécifiques de l’usager. Il est constaté, là encore, que des progrès considérables restent à faire.

En conclusion provisoire de ce moment d’échanges, Jacky RAYMOND souligne qu’il importe de « penser la ville » en fonction de ses habitants, de leurs besoins et de leurs usages, selon une approche globale et non au fil des demandes ou de situations particulières. Une telle vision implique une concertation approfondie de la Ville avec tous les acteurs concernés, dont les autres collectivités territoriales, les institutions compétentes, les associations d’usagers, les représentants des habitants.

2. Est abordée, dans un deuxième temps, la question des politiques menées, en particulier la question centrale du choix entre maintien à domicile de la personne isolée et en difficulté, de la personne en situation de perte d’autonomie ou placement en maison de santé médicalisée ou autre établissement adapté.

Madame JARROUX met à la fois en évidence le coût des établissements pour les résidents et leurs familles et la « souffrance » des personnels qui, en nombre insuffisant, doivent faire face à de multiples attentes en sachant qu’ils ne peuvent y répondre comme ils le voudraient et le devraient.

La solution du maintien à domicile, souhaitée par nombre de personnes concernées, nécessite à la fois un accroissement des aides financières du Conseil Général et la mise en place d’un dispositif d’accompagnement.
S’il est souligné l’importance du rôle de la famille, voire du voisinage – relation d’expériences du type « un senior, un jeune », le premier gardant par exemple l’enfant du second, celui-ci faisant des courses pour celui-là –, il est également dit avec force que la disponibilité familiale ou le réseau de voisinage trouvent rapidement leurs limites.
Plusieurs pistes sont évoquées : la redéfinition des missions des travailleurs sociaux ; la mise en place d’un complément de salaire et d’un module de formation pour le proche qui assure une fonction d’aide-soignant ; la création d’emplois spécifiques, de type auxiliaires de vie, pour l’accompagnement de personnes âgées isolées, de personnes en situation de handicap, avec coordination de ces personnels par une infirmière ou un médecin ayant une expertise en gérontologie ; toute autre formule s’inspirant d’expériences menées en France ou à l’étranger.

3. Le débat porte, dans un troisième temps, sur les causes de l’isolement, leur repérage et leur analyse constituant l’une des conditions requises pour une recherche optimale de solutions.

Les participants énoncent diverses causes : la faiblesse des retraites, qui rend toute activité onéreuse ; le délai intolérable de traitement de trop nombreux dossiers d’aide ; la difficulté de déplacement, accentuée par l’inadaptation de la plupart des transports collectifs ou l’état défectueux de la voirie ; l’insécurité dans la ville, générée par des groupes de jeunes vécus comme menaçants ; l’égoïsme et l’incivilité de nombre de gens ; le déficit d’animations de proximité, que ne sauraient compenser certains événements annuels, par ailleurs appréciés (exemple du « banquet des Aînés »).

Christiane GRAS rappelle le travail des centres sociaux, les facilités accordées par la Ville en matière de transports (carte de bus, chèque taxi, chèque « liberté »).
Plusieurs participants constatent que, malgré ces actions, de plus en plus de personnes se sentent isolées. Et ils insistent sur la nécessité de traiter les causes identifiées de l’isolement et de mieux accompagner les personnes fragilisées par la vieillesse ou le handicap.

En conclusion d’un échange très riche, Thierry PROCIDA met l’accent sur le rôle essentiel du conseiller général comme élu de proximité et comme facilitateur dans ce domaine fondamental de la solidarité à l’égard des personnes les plus fragiles et les plus démunies, qu’il s’agisse de fragilités sociales (précarité et pauvreté) ou de fragilités liées à l’âge, au handicap et à toutes les conséquences qui en résultent.

Jacky RAYMOND propose des pistes d’action : établir un nouveau diagnostic partagé pour construire un nouveau projet en matière de solidarités, projet qui prenne en compte les évolutions de la population et celles de notre société ; actualiser le schéma départemental des dépendances, dans ses composantes humaines, matérielles, financières, etc. ; mener une politique forte de communication afin que les personnes concernées et leurs familles disposent de toutes les informations nécessaires pour effectuer leur choix de vie ; optimiser le budget par une révision des répartitions internes de dépenses , une mutualisation de moyens, une réduction des dépenses de fonctionnement.

Nîmes, le 08 mars 2010
Michèle MEJEAN

Environnement: Penser global, agir local

noreply@blogs.midilibre.com (Jacky Raymond) — Tue, 01 Mar 2011 10:17:00 +0100

Un thème qui devient de plus en plus important pour les Nîmois, et ce à de multiples titres.

L’environnement, c’est un cadre de vie, c’est tout ce qui concerne la propreté, l’hygiène, l’entretien des rues. C’est une attente importante des Nîmois. On se souvient notamment que la campagne municipale de 2001 avait beaucoup porté sur l’insalubrité et la saleté des rues dans notre ville. Depuis, il y a eu de nombreuses améliorations, mais c’est un travail quotidien, qui coûte très cher à la ville et qu’il faut sans cesse renouveler.

L’environnement, c’est aussi une nouvelle façon de vivre sa ville. Les transports en commun, le logement, l’aménagement urbain sont autant d’enjeux structurants pour une ville et ses habitants et qu’il convient d’adapter aux nouvelles règles du jeu internationales.

Nouvelles, parce qu’évidemment l’environnement, ce n’est pas seulement du quotidien, c’est aussi un enjeu global, planétaire, un enjeu d’aujourd’hui pour un demain sauvegardé. Nous serons donc amené à parler Plan de Prévention des Risques d’Inondations, mais également gestion des déchets, de l’énergie, de l’eau, et plus globalement de l’adaptation de notre environnement immédiat aux grandes contraintes que nous sommes en train de voir émerger dans l’économie mondiale.

Evidemment, ces notions sont étroitement imbriquées les unes aux autres. Complexes parce que se situant à plusieurs niveaux d’intelligibilité, ces questions demandent évidemment des avis éclairés, en l’occurrence, ceux d’une experte, Hélène ALLIEZ-YANNICOPOULOS, Adjointe au Maire de Nîmes en charge du développement durable ; mais également le bon sens du citoyen, capable d’appréhender, en « spectateur impartial » comme disait Adam SMITH, les enjeux d’aujourd’hui et de demain et la meilleure façon d’y répondre.

Le défi de l’accroissement de la population nîmoise

Toutes les études démographiques le montrent, la population languedocienne augmente régulièrement du fait de son solde migratoire, et est appelée à progresser très rapidement au cours des deux prochaines décennies. Nîmes et son agglomération se trouvent en première ligne dans le défi que constitue l’accueil de ces nouvelles populations.

Un défi dans la gestion de l’habitat, mais également du cadre de vie, c’est-à-dire, dans la gestion des déchets, des transports, etc.

Des déchets à traiter, mais également à mieux gérer et à diminuer

Aujourd’hui, les Nîmois produisent, chaque année, 360 kg de déchets par habitant. Or, non seulement ce chiffre augmente, mais il faut également faire face à l’augmentation globale de la population.

La taxe d’enlèvement des ordures ménagères rapporte chaque année 6,5 millions d’€ et représente une charge de 43€ par habitant et par an. Ce n’est pas énorme, mais c’est une charge importante pour le budget de la ville.

Il faut dont aujourd’hui continuer à développer le tri sélectif, et le recyclage qu’il permet. Pour cela, il convient d’installer le plus grand nombre de conteneurs et de points de collecte, y compris en centre ville où de nombreux témoignages en soulignent le manque.

L’objectif, à terme, serait de transformer chaque quartier de la ville, en véritable « éco-quartier », tels que ceux que la ville de Nîmes est en train de concevoir.

La révolution des transports en commun à Nîmes

Si l’on peut s’interroger sur le choix qui privilégie l’axe Nord-Sud au détriment de l’axe Ouest-Est, il convient néanmoins « positiver » les situations. La création du TCSP est une nécessité, et toutes les villes de notre strate s’en dotent. Il est illusoire de penser que le « tout-voiture » a un réel avenir, compte tenu de l’évolution globale des matières premières au niveau mondial.

Sur la question « brûlante » du sort des arbres qui en longent le parcours, il convient de formuler plusieurs remarques. D’abord, sur les deux cents arbres « touchés » ce seront plus de la moitié qui seront replantés à la fin des travaux. Par ailleurs, ce seront 800 arbres supplémentaires qui seront plantés sur le parcours, notamment des arbres à « mouchoirs » qui poussent vite, et sont hypo-allergéniques, ce qui n’est pas négligeable à l’heure où les allergies se multiplient dans les villes.
Enfin, le TCSP, du fait des normes qui s’imposent, apporte un nouveau confort, notamment pour les personnes à mobilité réduite, qui verront enfin un transport en commun accessible à Nîmes.

Une pression immobilière maîtrisée

Dans le 4ème canton de Nîmes, la construction d’immeubles collectifs dans des zones pavillonnaires traditionnelles illustre la pression immobilière de notre région. Pour les habitants de ces secteurs, ce n’est pas sans inquiétude que l’on voit surgir à proximité de son jardin un immeuble R+2 ou R+3, ce qui crée des problèmes de vis-à-vis et de « zone froide », mais aussi de stationnement. L’exemple de la rue Parmentier illustre bien quels déséquilibres peuvent subir des quartiers dans ce contexte.

Pour Jacky RAYMOND, il importe de définir un projet urbain qui pense la ville dans sa globalité, dans le cadre d’une réflexion générale, et non au gré des promoteurs immobiliers. De nombreux témoignages ont relaté des problèmes d’alignement de voirie et de trottoirs qui deviennent impropre aux normes légales. Il faut donc s’en ressaisir, ce d’autant plus que la Ville a démontré son savoir-faire dans le cadre de nombreux projets structurants, comme, par exemple, celui de la future école de Courbessac, qui sera bien intégrée dans son environnement.

La prévention du Risque Inondations à Nîmes et dans le Gard

Ce sont des chantiers « dantesques » qui sont entrepris par la Ville de Nîmes, avec l’Etat comme principal partenaire à défaut d’un partenariat important du CG30. Là encore, la densification de l’habitat et l’imperméabilisation des sols a rendu nécessaire une nouvelle appréhension des risques, et une meilleure gestion des flux hydrauliques.

Quel accompagnement du Conseil Général face au défi de l’accroissement démographique ?
Parler de logement, c’est aussi parler logement social, et c’est avec beaucoup de peine que le Conseil Général semble gérer son patrimoine et en créer du neuf. Au delà de la communication, c’est un manque de concret que ressentent beaucoup de nîmois en attente de logement social.
La plupart des grands dossiers ne sont traités qu’avec beaucoup de lenteur, au détriment des usagers.
S’agissant de la RN106, il est anormal que les deux villes principales du département, Nîmes et Alès, ne soient toujours pas reliées par une « deux fois deux voies »! Cela n’est pas sans étonner de nombreux visiteurs qui viennent dans le département.
Le projet de la Rocade Nord atteste la même attitude dilatoire. Le temps de latence du Conseil Général dans la conduite de ses projets est tel que nous sommes en droit de nous interroger sur sa vision du développement du département, notamment économique.

Penser global, agir local… pour préparer l’avenir

En guise de conclusion, un aspect essentiel a été bien illustré par Jacky RAYMOND pour proposer à nos concitoyens une politique apte à préparer l’avenir. Cet aspect, c’est celui de la réflexion globale et de la cohérence des projets que nous devons mener.
Nous ne pouvons plus, aujourd’hui, nous permettre de mener des projets qui n’aient pas été pensés dans leur durée, ni dans leurs conséquences concrètes sur la vie des habitants de notre département. Essentielle aux yeux du mouvement que nous représentons, le Nouveau Centre, la question de la précarité énergétique, centrale dans bien des domaines, comme l’environnement, le social, le logement, est une donnée qui, pour être prise en compte avec pertinence, mérite une réflexion approfondie sur nos projets. C’est bien le sens de l’engagement de Jacky RAYMOND qui, par sa rigueur intellectuelle et son sens de l’écoute, donne corps au principe même du développement durable : penser global pour agir local.

Education: civisme et formation...

noreply@blogs.midilibre.com (Jacky Raymond) — Thu, 24 Feb 2011 23:00:00 +0100

1. DES INCIVILITES ET ACTES DE DELINQUANCE EN HAUSSE

La réunion est introduite par la présentation de quelques données statistiques relatives, pour l’année 2010, aux incivilités et faits de délinquance à l’échelle nationale - 33,9% des atteintes aux biens, 44 % des violences physiques (41,9 % en 2009) et 52 % des vols avec violence commises (+ 10 %, souvent à proximité des établissements scolaires) par des mineurs ; augmentation de la part des violences verbales et des atteintes à la sécurité dans les collèges : de 14 % à 20 % en 3 ans en matière d’atteinte aux biens et à la sécurité – et à l’échelle départementale – 1 223 mineurs arrêtés en zone police dans le Gard; 719 poursuites (de l’admonestation à la peine de prison, 3 à 4 par mois) concernant 931 mineurs.

Cette présentation est complétée par une évocation de la situation nîmoise telle qu’elle est perçue par les habitants – points de vue exprimés lors des visites en porte-à-porte. Sont notamment évoqués les comportements de jeunes dans les transports, certains propos et attitudes inacceptables, ainsi que divers comportements tout aussi insupportables aux abords des collèges : incivilités et trafics multiples ; pressions vis-à-vis de certains publics… en particulier à Feuchères, en raison à la fois de la taille importante du collège, de la proximité des gares ferroviaire et routière, ce qui génère des rassemblements importants.

Cette introduction s’achève par un rapide inventaire d’hypothèses explicatives de la situation actuelle : « désacralisation » de l’école et culture de « l’enfant roi » ; diminution du respect des enseignants dont la position sociale a régressé et remise en cause de toute forme d’autorité ; dévaluation des cours liée à la diversité des sources d’information, à leur facilité d’accès et à leur à caractère ludique ; absentéisme peu ou pas sanctionné ; impunité générale, la sanction étant souvent vécue comme une incongruité ; difficulté d’appropriation des règles pour des raisons culturelles ; inadaptation du fonctionnement de l’Ecole à l’évolution de la population scolaire ; lourdeur de certaines procédures, comme celle relative à la mise en œuvre du conseil de discipline ; etc.

2. DES JEUNES EN SOUFFRANCE DANS UNE SOCIETE VIOLENTE

Les participants présents partagent ce constat comme les causes à la fois complémentaires et croisées de la situation.

Plusieurs personnes regrettent que les incivilités et actes de délinquance, les premières constituant souvent les prémices des secondes, ne soient pas suffisamment prises en compte par les institutions, notamment l’institution judiciaire, ce qui contribue à les banaliser et à renforcer le sentiment d’impunité de trop nombreux jeunes.
Est posée, en ce début d’échange, la question de la reconnaissance des victimes, en particulier par la Justice. Cette reconnaissance constitue l’une des conditions sine qua non de leur prise en considération et de leur accompagnement. Elle les aide aussi à faire le nécessaire travail psychologique qui permet le dépassement du traumatisme vécu.

L’une des participants souligne le lien entre l’incivisme et les actes posés par des adolescents de plus en plus jeunes et la société violente dans laquelle ils vivent. Ces violences multiples génèrent de la souffrance chez de nombreux jeunes et adultes. Elles amplifient, chez les plus fragiles, les processus de déstructuration et d’exclusion. Certains, fort heureusement minoritaires, manifestent leur souffrance par des actes de mutilation, voire par le suicide ; d’autres, beaucoup plus nombreux, commettent des actes de dégradation, de délinquance ou de violence, s’en prennent à divers symboles, comme ceux de la richesse, réelle ou supposée, et du pouvoir.
Il est regretté, à ce moment de l’échange, la disparition de la mission de « défenseur des enfants », laquelle a été intégrée dans une mission plus large de défense des droits de l’Homme.

Le débat porte alors sur le rôle de l’Ecole dans sa mission de prévention. Et certains participants s’accordent à penser qu’il s’avère nécessaire de former les enseignants à la lutte contre les actes de délinquance, d’une part afin qu’ils gèrent efficacement les tensions au sein de leur établissement ou de leur classe, d’autre part pour qu’ils sensibilisent leurs élèves aux conséquences négatives des incivilités, des actes de délinquance ou de violence, pour qu’ils exercent pleinement leur rôle d’éducation, en complément du rôle des parents, parfois pour compenser des déficits graves en matière d’éducation.
Mais tous considèrent que l’Ecole ne peut se substituer aux familles et assumer des responsabilités qui incombent fondamentalement à ces dernières. Il appartient par contre aux institutions et aux collectivités d’organiser l’accompagnement des parents démunis, à des titres divers, afin qu’ils puissent jouer leur rôle de parents et assurer l’éducation de base de leurs propres enfants.
Il convient en effet à la fois de restaurer l’autorité des parents et celle de l’Ecole, l’une ne pouvant s’exercer sans l’autre. Certains regrettent les leçons de morale de jadis, considérant qu’elles contribuaient à inculquer des valeurs, à donner des repères et à susciter une réflexion sur le « vivre ensemble ». Ces moments d’éducation morale et civique sont d’autant plus importants que les valeurs traditionnelles se perdent, que les familles se décomposent et se recomposent, que beaucoup d’adultes ne donnent pas « le bon exemple » - papiers jetés dans la rue ; excréments de chien non ramassés (malgré les sacs mis à disposition) ; excès de vitesse et non respect de stop ou de feu rouge ; etc.).

L’échange se poursuit sur la mise en œuvre du couple prévention/sanction. Quand l’action éducative trouve ses limites ou échoue, il est indispensable que la sanction prenne le relais. Aucun acte d’incivilité ou de délinquance ne devrait rester impuni, à la mesure de la faute commise.
Il est à ce propos rappelé la mission que le Président de la République a confiée au député Yvan LACHAUD sur le traitement de la délinquance des mineurs. Le rapport considéré sera remis en mai 2011 au Chef de l’Etat ; et certaines mesures pourraient faire l’objet d’un projet de loi. Les participants sont également informés de la création, au sein de la collectivité nîmoise, du conseil des droits et devoirs des familles, dont l’un des enjeux est l’accompagnement des parents d’enfants ou adolescents qui posent des problèmes lourds, y compris en terme d’absentéisme. Ils le sont aussi de l’existence, à Nîmes, d’une « maison des adolescents », qui est ouverte depuis juin 2010 et accueille, selon une répartition relativement équilibrée en trois-tiers, des adolescents, des familles et des partenaires (professionnels, institutions, associations).

Au terme d’un échange riche de plus d’une heure et demie, une participante fait état de l’action menée par Madame VERSINI, dernière « défenseure des enfants », et des propositions qu’elle a énoncées à l’attention du Président de la République, notamment pour rompre l’isolement des enfants et adolescents dits « violents », l’isolement des enseignants en butte aux comportements incivils, voire violents, de certains de leurs élèves, notamment dans des collèges ou des lycées professionnels, l’isolement des parents de jeunes délinquants.
Elle donne lecture d’un extrait de rapport de la « défenseure des enfants », relatif à l’histoire d’un jeune « multi-fracturé » - sa crise et son désespoir, sa solitude, le caractère implacable de procédures administratives qui éloignent de solutions adaptées et peuvent conduire au pire.

3. UNE AMORCE DE PROPOSITIONS

Il résulte de l’échange quelques propositions, qui demandent évidemment à être approfondies et complétées :

- Restaurer l’autorité dans les établissements : une urgence absolue – revoir les règlements intérieurs; redonner aux élèves leur places d’adolescents; sanctionner les délinquants notoires; réformer l’ordonnance de 1945; responsabiliser les familles.

- Faire de l’Ecole un « espace sacré », qui soit un ascenseur social – rétablir la culture de l’effort; redonner du sens à la note de vie scolaire; mettre un terme à la dévaluation des diplômes; mettre en place une politique réaliste et raisonnée d’orientation (par choix et non par défaut).

- Intégrer dans la formation des enseignants une composante sur la prévention et le traitement des incivilités, des actes de délinquance et des violences.

- Accompagner les parents dans l’exercice de leur rôle d’éducateurs et les aider à repérer et à traiter les comportements déviants de leur(s) enfant(s).

Commerces: attractivité et fragilités

noreply@blogs.midilibre.com (Jacky Raymond) — Mon, 21 Feb 2011 23:55:00 +0100

Après une brève présentation, données statistiques à l’appui, de la situation actuelle du commerce de centre ville, les échanges, qui ont duré environ une heure et demie, ont porté sur trois points qui peuvent être synthétisés comme suit : la communication ; les principaux problèmes ; les conditions d’attractivité.

1. UN DEFICIT DE COMMUNICATION

Les commerçants présents ont déploré le manque d’écoute des responsables concernés de la Ville de Nîmes et de la Communauté d’agglomération de Nîmes Métropole à propos des travaux du TCSP, certains soulignant, non leur opposition à ce projet, mais le choix contestable de l’engager par la ligne nord-sud plutôt que par la ligne est-ouest, qui aurait desservi des secteurs d’habitat plus dense et aurait permis que les Nîmois s’approprient le sens de ce mode de transport avec l’installation d’un tramway sur rail.
L’une des commerçant(e)s a d’ailleurs insisté sur le fait que Nîmes a au moins dix ans de retard en matière de transports collectifs de type « tramway » et que cette réalisation était indispensable. Et elle a ajouté qu’il faudra encore dix ans pour que les Nîmoises et les Nîmois reviennent vers les commerces de centre ville, sous réserve que des actions dans ce sens soient entreprises.

Ils ont aussi regretté, malgré tous les panneaux mis en place et l’existence de la Maison des Grands Travaux, le déficit de communication directe et une non prise en compte des problèmes quotidiens auxquels ils sont ou vont être confrontés, en particulier dans un contexte d’affaiblissement des commerces du centre ville.

Ils attendent une écoute plus attentive et une plus grande empathie des « politiques ».

2. DES PROBLEMES LOURDS AU QUOTIDIEN ET DANS LA DUREE

Les commerçants ont soulevé plusieurs problèmes majeurs, qui ne manqueront pas d’avoir un impact économique lourd :
- La difficulté d’accès en centre ville de la clientèle, dissuadée par les embarras croissants de circulation.
Il a été suggéré l’organisation de navettes gratuites ou à très bas tarif pour amener les gens de parkings installés à chaque entrée de la ville vers le centre ville.
- Le manque de places de stationnement dans les rues voisines du centre, voire dans les parkings, notamment le samedi, et le coût du stationnement, sans mesure incitative, sauf pour le parking des Halles.
- Les incivilités croissantes et l’insécurité générée par la multiplication des vols, des trafics en tous genres, des dégradations de véhicules, des agressions verbales et physiques, qui provoquent une diminution de la fréquentation du centre ville et de ses commerces, en particulier dès la nuit tombée.
Trop de commerçants victimes de la délinquance ne portent pas plainte, arguant de temps d’attente trop longs au commissariat, ce qui nuit à une appréhension réelle des délits perpétrés.
-Le coût élevé du foncier et la cherté des loyers en centre ville, ce qui a des effets sensibles sur la taille des commerces, y compris en terme de superficie des locaux commerciaux.

Ils ont également posé des problèmes plus spécifiques mais non moins essentiels :
- L’impossibilité pour les cars de tourisme de stationner en centre ville, ce qui ne manquera pas de détourner les « tour opérators » vers d’autres villes.
Un commerçant a fait remarquer, non sans humour, que, pour un touriste japonais, les arènes d’Arles ou les arènes de Nîmes, c’est la même chose, l’essentiel étant de voir des arènes et de rapporter des souvenirs d’arènes !
- La non indemnisation de la destruction d’une des vérandas du boulevard Amiral Courbet.

3. QUELQUES CONDITIONS POUR UNE ATTRACTIVITE RETROUVEE

Lors de ces échanges très riches, diverses réflexions ou propositions pour l’avenir ont été formulées :
- Inscription de l’activité commerciale dans un ensemble urbain dont il convient de traiter, selon un approche globale, et sur la base d’un projet à moyen et long termes, divers axes croisés et complémentaires, tels que l’habitat, l’environnement, la culture, etc.
- Recherche d’un équilibre entre les activités commerciales de la périphérie et celles du centre ville.
- Réactivation du projet de l’îlot Poste/EDF afin de restaurer des flux dans une ville qui risque d’être partagée en quatre secteurs par le TCSP tel qu’il a été configuré.
Et positionnement de la Coupole comme « moteur de l’activité », comme pôle d’attraction commerciale.
- Création d’une animation multiforme, qui ne se limite pas à des événements, même si ceux-ci sont importants, mais qui s’inscrive dans la durée.
- Mise en place d’une signalétique touristique qui ne se réduise pas aux panneaux traditionnels, là encore importants mais insuffisants – exemple de circuits thématiques visualisés au sol.
- Présence dans les rues de référents de type « ambassadeurs de ma ville », qui informent et aident les visiteurs.
- Accroissement de l’amplitude d’ouverture des commerces, notamment dans l’intervalle de midi et à l’occasion d’événements forts – exemple des « Jeudis de Nîmes ».

Il va de soi que ces pistes de réflexion sont ouvertes et qu’elles pourront être portées, sous la forme de projets, vers les responsables du développement économique des différentes collectivités concernées à l’échelle régionale, dont le Conseil général du Gard.